【什么叫行政法规】行政法规是国家行政机关根据宪法和法律，依法制定的规范性文件，用于调整国家行政管理活动中各种社会关系。它在国家法律体系中具有重要地位，是法律的重要补充形式。
一、行政法规的基本概念
行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的，适用于全国范围内的规范性文件。其内容涉及国家行政管理的各个方面，如经济、社会、教育、卫生、环保等。行政法规具有强制性和普遍适用性，是各级行政机关执行公务的重要依据。
二、行政法规的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 制定主体 | 由国务院制定，属于中央行政机关 |
| 法律效力 | 效力低于宪法和法律，但高于地方性法规 |
| 调整对象 | 主要针对国家行政管理活动中的各类社会关系 |
| 实施范围 | 全国范围内有效 |
| 内容性质 | 具有规范性、稳定性、可操作性 |
三、行政法规与法律的关系
行政法规是在法律授权范围内制定的，不能与法律相抵触。如果行政法规与法律冲突，应以法律为准。同时，行政法规可以对法律的具体实施进行细化，使其更具可操作性。
四、行政法规的作用
1. 规范行政行为：确保行政机关依法行政，防止权力滥用。
2. 保障公民权利：通过明确行政程序和标准，保护公民合法权益。
3. 促进社会管理：为社会事务提供制度保障，提升治理效率。
4. 推动法治建设：是实现依法治国的重要组成部分。
五、常见行政法规举例
| 行政法规名称 | 颁布时间 | 主要内容 |
| 《中华人民共和国行政处罚法》 | 1996年 | 规范行政处罚的设定和实施 |
| 《中华人民共和国行政许可法》 | 2003年 | 明确行政许可的设定和程序 |
| 《中华人民共和国食品安全法》 | 2009年 | 规范食品生产、流通和监管 |
| 《中华人民共和国环境保护法》 | 2014年 | 加强环境保护和污染治理 |
六、总结
“什么叫行政法规”是一个基础性问题，了解行政法规的定义、特点、作用及其与法律的关系，有助于我们更好地理解我国的法律体系和行政管理机制。行政法规作为国家治理体系的重要组成部分，在维护社会秩序、保障公民权益、推动依法行政等方面发挥着不可替代的作用。
